Um busto de Winston Churchill contemplará Keir Starmer nesta quinta-feira (27), enquanto ele executa uma das visitas mais complicadas de um primeiro-ministro do Reino Unido a um presidente dos Estados Unidos desde os dias do grande líder da Segunda Guerra Mundial.
Starmer tem uma missão crítica no Salão Oval – afastar Donald Trump do presidente da Rússia Vladimir Putin, extrair garantias de segurança para a Ucrânia após um eventual acordo de paz e salvar a aliança transatlântica.
Suas chances de sucesso parecem pequenas. O presidente da França Emmanuel Macron visitou Washington em uma busca semelhante na segunda-feira (24) e, apesar de reacender seu “bromance” com Trump, não obteve garantias concretas.
A tarefa diante do mais taciturno Starmer se tornou ainda mais complexa quando ele sobrevoou o Atlântico na quarta-feira (26). Trump, na primeira reunião de gabinete de seu novo mandato, descartou a ideia de garantias de segurança robustas dos EUA para a Ucrânia que Starmer vê como vitais para garantir que qualquer acordo de paz possa durar.
“Não vou dar garantias de segurança além de certo ponto. Vamos deixar a Europa fazer isso. A Europa é sua vizinha”, disse Trump.
Mas em seu avião, Starmer argumentou que um acordo de paz não seria viável sem tal promessa dos EUA.
“Estou absolutamente convencido de que precisamos de uma paz duradoura, não de um cessar-fogo, e para que isso aconteça precisamos de garantias de segurança”, disse Starmer a repórteres, de acordo com a Reuters.
Starmer está procurando um “backstop” dos EUA
Starmer também disse que pressionaria o presidente dos EUA por outro empreendimento que ele até agora tem sido relutante em dar – um “backstop” para uma força de “garantia” que o Reino Unido e a França disseram que estão prontas para enviar à Ucrânia no caso de um acordo de paz. Os militares da Europa não têm os recursos logísticos, de inteligência e de mísseis antiaéreos necessários para proteger tal força por conta própria, sem os EUA.
Starmer disse a caminho dos EUA que “minha preocupação é que se houver um cessar-fogo sem um backstop, isso simplesmente dará a ele (Putin) a oportunidade de esperar e voltar porque sua ambição em relação à Ucrânia é bastante óbvia, eu acho, para todos verem.”
Starmer e Macron correram para Washington depois que Trump surpreendeu o Ocidente ao dizer aos europeus que eles devem assumir a responsabilidade primária por sua própria segurança e ao se aliar a Putin sobre a guerra na Ucrânia, que Trump falsamente disse ter sido iniciada pelo presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky.
Starmer disse ao parlamento na terça-feira (25) que o Reino Unido agora enfrenta um mundo onde “tudo mudou”.
Ele não está errado, mas enquanto o Ocidente pode estar entrando em uma nova era perigosa, há muito pouca clareza sobre como será – especialmente sobre como Trump planeja encerrar a guerra após as negociações dos EUA na Arábia Saudita com a Rússia.
O presidente dos EUA não ofereceu nenhuma estratégia detalhada – além de descartar a Ucrânia se juntar à Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) e sugerir que Putin será capaz de manter todo o território capturado em sua cruel guerra de três anos. Essas concessões aparentes foram aproveitadas pelos críticos de Trump como garantias à Rússia de seus objetivos finais antes mesmo do início das negociações.
Dúvidas de que o governo será um mediador honesto foram levantadas ainda mais quando os EUA votaram com os inimigos Rússia e Coreia do Norte nas Nações Unidas esta semana contra uma resolução condenando a agressão de Moscou no terceiro aniversário da guerra.
Acordo de minerais de terras raras
Também há confusão sobre um acordo proposto para os Estados Unidos lucrarem com os minerais de terras raras da Ucrânia, que Trump alegou que retribuirá Washington por sua ajuda militar e financeira a Kiev durante a guerra.
“O acordo que estamos fazendo nos traz grande riqueza”, disse Trump na reunião de gabinete. “Recebemos de volta o dinheiro que gastamos.”
O presidente já havia afirmado que Washington ganharia até US$ 500 bilhões com o acordo, que Zelensky se recusou a assinar quando foi apresentado a ele pela primeira vez e que os críticos de Trump alertaram que equivalia à pilhagem colonial de uma nação desesperada.
Mas em um exemplo da chicotada típica da política externa de Trump, o presidente disse que Zelensky virá aos EUA para assinar o acordo na sexta-feira (28). Uma cópia do rascunho do acordo atualizado vista pela CNN não menciona as alegações de Trump de que Washington poderia recuperar o dinheiro que o governo Biden enviou à Ucrânia.
Em vez disso, ele pede o estabelecimento de um “Fundo de Investimento para Reconstrução” que será administrado em conjunto pelos EUA e Ucrânia e usado para reconstruir as cidades e a infraestrutura do país. E Zelensky disse na quarta-feira que o acordo com os EUA era meramente uma estrutura para cooperação futura. O presidente ucraniano quer tornar o acordo final condicional à oferta de garantias de segurança dos EUA para seu país. Mas o rascunho do texto visto pela CNN não faz tais compromissos, dizendo apenas que os EUA “apoiam os esforços da Ucrânia para obter garantias de segurança necessárias para estabelecer uma paz duradoura”.
O que significa que, pendente de maiores esclarecimentos, Zelensky pode ter enfrentado as demandas de Trump por uma grande parcela dos lucros da riqueza mineral da Ucrânia e estabelecido as bases para futuros investimentos dos EUA em seu país. Ainda assim, é possível que o presidente dos EUA – que anseia por acordos por si só – ainda cobre o acordo como uma grande vitória, mesmo que a substância sugira o contrário.
Trump, cuja visão de mundo é transacional e refratada por sua experiência como ex-incorporador imobiliário, também disse que está buscando grandes acordos econômicos com a Rússia enquanto mira uma cúpula com Putin talvez dentro de algumas semanas. Tal reunião, e quaisquer acordos sobre a Rússia fortemente sancionada, tirariam o Kremlin do frio e quebrariam o esforço ocidental para puni-lo pela invasão da Ucrânia.
Esta é uma das razões pelas quais Starmer buscará esclarecimentos sobre os planos do presidente, enquanto ele também tenta garantir que a Europa e a Ucrânia, que veem a guerra como existencial, não sejam excluídas de futuras negociações, como foi o caso na Arábia Saudita.
A última mudança em direção a Putin, a quem Trump frequentemente se ajoelhava durante seu primeiro mandato, alarmou os aliados dos EUA na Europa, que temem que a rendição da Ucrânia encorajaria o líder russo a tomar mais terras, possivelmente até mesmo ameaçando os Estados bálticos que são membros da Otan, antes anexados pela União Soviética.
Starmer em uma corda bamba política
A visita de Starmer a Trump representa o momento mais desafiador de seu jovem mandato após sua vitória eleitoral esmagadora no ano passado.
Ele não é o primeiro líder britânico a manter conversas críticas na Casa Branca. Margaret Thatcher, por exemplo, ajudou o presidente Ronald Reagan a enfrentar a União Soviética. E o primeiro-ministro Tony Blair viajou para visitar o presidente George W. Bush enquanto os dois líderes lideravam suas nações na malfadada guerra do Iraque.
Mas Starmer está visitando um presidente que toma medidas antes insondáveis para ameaçar a ordem global baseada em regras esboçada por Churchill com o presidente Franklin Roosevelt no início da Segunda Guerra Mundial.
Algumas nações europeia da Otan estão agora fazendo promessas apressadas de gastar mais em defesa após as amargas reclamações de Trump de que Washington tem sido enganada há muito tempo. Em uma tentativa de impressionar Trump, Starmer anunciou esta semana que o Reino Unido aumentaria seus gastos militares para 2,5% do PIB até 2027, com a esperança de um novo pico para 3% após a próxima eleição geral em 2029.
“Devemos mudar nossa postura de segurança nacional porque um desafio geracional exige uma resposta geracional”, disse Starmer. O governo britânico havia feito anteriormente a promessa de 2,5%, mas não uma data-alvo. O número pode não impressionar Trump, no entanto, já que ele está exigindo que os gastos com defesa aumentem para 5% do PIB dos membros da Otan – embora o gasto atual dos EUA esteja em torno de 3,4%.
Reuniões entre presidentes dos EUA e primeiros-ministros britânicos habitualmente despertam conjurações turvas de solidariedade em tempos de guerra e homenagens ao “relacionamento especial”, mesmo que esse relacionamento muitas vezes pareça mais especial para a antiga potência colonial do que para a nação que a substituiu como a superpotência dominante do mundo.
Mas Trump está menos impressionado com alusões históricas e valores democráticos comuns do que a maioria dos presidentes – apesar de ter devolvido o busto de Churchill ao Salão Oval quando seu segundo mandato começou no mês passado. Ele tem um senso selvagem em vez da fraqueza relativa da maioria das nações estrangeiras em relação aos Estados Unidos.
Starmer, um discreto ex-advogado e advogado de direitos humanos de centro-esquerda, é o oposto de Trump em quase todos os aspectos. Ele também é menos propenso do que o teatral Macron a tentar igualar o exibicionismo de Trump. Mas ele compartilha uma coisa com o presidente – uma vontade insaciável de vencer que foi demonstrada em seu renascimento do Partido Trabalhista e sua marcha para a vitória no ano passado.
Starmer fez questão de conhecer Trump antes mesmo de sua vitória eleitoral em novembro passado na Trump Tower em Nova York, e o presidente o elogiou como um “cara legal”. Tais elogios, no entanto, são fungíveis no mundo de Trump. Esta semana, por exemplo, ele acusou Macron e Starmer de “não fazerem nada” sobre a guerra na Ucrânia.
O primeiro-ministro tem um truque único em sua bolsa para a reunião no Salão Oval, um convite potencial para Trump fazer uma visita de Estado ao Reino Unido a convite do Rei Charles III. O presidente ama a pompa britânica e amava a Rainha Elizabeth II – uma favorita de sua falecida mãe escocesa. A falecida rainha recebeu Trump para uma visita de estado em 2019, após a qual Trump insistiu que ela não “se divertia tanto há 25 anos”.
Mas, dadas as diferenças entre a Grã-Bretanha e Trump sobre a Ucrânia, Starmer não estava disposto a prever suas chances de sucesso em Washington.
“Não vou me precipitar, a não ser para dizer que estou muito claro sobre quais são os princípios”, disse ele em seu avião, informou a Reuters.
Quais os produtos e países que Trump ameaçou tarifar até agora?
Este conteúdo foi originalmente publicado em Análise: Trump e Starmer chegam a encontro em desacordo sobre Ucrânia no site CNN Brasil.