Os líderes de três dos maiores países do mundo se reunirão para uma cúpula na China neste fim de semana.
Mas quando o primeiro-ministro indiano Narendra Modi, o presidente russo Vladimir Putin e o líder chinês Xi Jinping se juntarem a outros chefes de estado em Tianjin para a 25ª cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX), estará ausente o parceiro de debates americano, o presidente Donald Trump.
“Nesta cúpula em particular, os EUA podem não estar à mesa, mas estão sempre presentes”, disse Yun Sun, diretor do Programa da China no Stimson Center, sediado em Washington.
Mesmo assim, Trump será o assunto de Tianjin.
“A única coisa sobre a qual eles vão falar é sobre os Estados Unidos, suas políticas, suas tarifas”, previu Sushant Singh, professor de Estudos do Sul da Ásia na Universidade de Yale.
Um exemplo disso é o Modi. Ele chegará a Tianjin dias depois de os EUA terem imposto uma tarifa exorbitante de 50% sobre produtos indianos, uma das tarifas mais altas do governo Trump atualmente. A Casa Branca apresenta isso, em parte, como uma penalidade pela compra de petróleo russo pela Índia.
A abordagem inesperadamente dura de Trump em relação à Índia (que ele recentemente chamou de economia “morta”, para grande desgosto de Nova Déli), reverte décadas de cultivo do gigante sul-asiático pelos EUA como um contrapeso democrático à China.
“É uma mudança enorme. É uma reviravolta”, disse Singh, da Universidade de Yale.
Analistas dizem que as tarifas impostas por Trump levaram Modi a fazer algumas concessões à China e a abraçar Xi com cautela, em um momento em que os dois grandes vizinhos já estavam explorando uma melhora em seus laços frios.
“O Sr. Modi não teve outra opção a não ser ir até lá e fechar um acordo com o presidente Xi”, disse Singh, falando por telefone de Nova Déli.
Esta será a primeira visita do líder indiano à China desde 2018.
As relações entre os dois gigantes asiáticos pioraram em 2020, depois que soldados chineses e indianos se espancaram até a morte no primeiro de uma série de confrontos violentos em uma disputada região de fronteira do Himalaia.
Mas, após um congelamento que durou anos, ambos os países começaram recentemente a reemitir vistos de turista para os cidadãos um do outro e disseram que retomariam os voos diretos cancelados durante a pandemia da Covid-19.
Durante anos, o ministro das Relações Exteriores da Índia afirmou que as relações entre os dois países nunca seriam normalizadas até que a tensão na fronteira disputada fosse resolvida.
A mera presença de Modi em Tianjin marcará uma espécie de recalibração estratégica e uma demonstração da nova vulnerabilidade geopolítica da Índia.
Parceria entre Rússia e China
Menos de três semanas depois de Trump estender o tapete vermelho para Putin em uma base aérea americana no Alasca, o presidente russo chegará para uma visita à China em um momento em que os mísseis de Moscou continuam a atingir a Ucrânia.
Ele não só participará da cúpula de Tianjin, mas também comparecerá a um grande desfile militar em Pequim, ao lado de Xi e do líder norte-coreano Kim Jong-un, em 3 de setembro, preparando o cenário para uma demonstração de união entre as três potências.
As tentativas intermitentes de Trump de se aproximar do líder russo dificilmente impactarão a chamada parceria “sem limites” entre a Rússia e a China.
Essa relação só se aprofundou nos últimos anos, à medida que o comércio transfronteiriço atingiu novos patamares. Enquanto isso, ambos os países continuam a cooperar em segurança, mais recentemente com o anúncio de que realizaram sua primeira patrulha submarina conjunta no Pacífico.
Analistas dizem que o que une ainda mais esses vizinhos antes hostis é a percepção compartilhada dos EUA como uma ameaça.
“Há um ditado famoso na comunidade política chinesa”, diz Sun, do Stimson Center. “China e Rússia podem compartilhar misérias, mas não felicidade.”
A China, diante de uma economia interna em crise, também está às voltas com sua própria longa e dolorosa guerra comercial com os EUA.
Enquanto isso, a Rússia, com sua economia muito menor e o isolamento internacional desencadeado pela invasão da Ucrânia, precisa desesperadamente de uma ajuda da China, transformando Moscou no parceiro menor nesse relacionamento.
O principal diplomata de Pequim teria dito às autoridades europeias que a China não pode aceitar uma derrota russa na Ucrânia.
Seria uma “grande devastação para a arquitetura de segurança chinesa se a Rússia caísse ou se ocidentalizasse”, disse Claus Soong, analista especializado em relações China-Rússia no Instituto Mercator de Estudos da China, em Berlim.
Nova ordem mundial
Em 2022, poucos dias antes da Rússia invadir a Ucrânia, Putin e Xi se encontraram à margem dos Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim para pedir a “construção de uma ordem mundial policêntrica”.
Seus governos se irritam há anos com o domínio global que os EUA desfrutam desde o colapso da União Soviética.
A política externa caótica do presidente Trump, que incluiu ataques a aliados de longa data e o desmantelamento quase instantâneo do livre comércio global, oferece à China, a segunda maior economia do mundo, uma nova oportunidade.
Enquanto os líderes mundiais se reúnem para a cúpula da OCS em Tianjin e o subsequente desfile militar da vitória da Segunda Guerra Mundial em Pequim, espera-se que Xi promova a China como uma alternativa estável a Washington.
“A China está definitivamente usando esta oportunidade para demonstrar aos seus vizinhos que a China é uma líder benevolente, uma hegemonia benevolente… confiável, previsível”, disse o Sun, do Stimson Center.
A Organização de Cooperação de Xangai tem falhas estruturais profundas, incluindo as guerras que eclodiram nos últimos anos entre vários de seus estados-membros e parceiros de diálogo (Índia e Paquistão, Tajiquistão e Quirguistão, Armênia e Azerbaijão).
Mas este encontro eurasiano pode apresentar uma alternativa mais atraente para nações preocupadas com os EUA e sua posição cada vez mais imprevisível no cenário mundial.