O presidente dos EUA, Donald Trump, recuou em relação ao prazo que havia estabelecido para um acordo na Ucrânia no Dia de Ação de Graças, apesar de seu desejo de ser visto como um pacificador.
Este é um sinal crucial de que o desfecho iminente de sua iniciativa de paz provavelmente não resultará em um acordo repentino para pôr fim à invasão russa.
As divergências entre Kiev e Moscou permanecem muito evidentes, e as razões para sua obstinação estão impregnadas de sacrifício, ansiedade e derramamento de sangue.
A relutância do presidente russo, Vladimir Putin, em aceitar qualquer proposta que não lhe garanta o controle total da região de Donetsk, no leste da Ucrânia, provavelmente permanecerá clara nos próximos dias.
A mais recente proposta dos EUA que lhe foi apresentada aparentemente elimina essa concessão crucial do plano vazado na semana passada, algo que nem Kiev nem seus aliados europeus consideram militar ou politicamente sensato.
Dado o histórico de uma década desta guerra, as três invasões russas do território ucraniano, ao longo de anos de diplomacia e engano, há justificativa para duvidar da sinceridade de Moscou.
Essa falha repetitiva e cíclica em compreender o abismo entre os dois lados em conflito – delineado em duas vias de negociação separadas – é, em última análise, o motivo pelo qual o progresso parece sempre tão próximo, mas também tão inatingível.
Negociar um acordo com a Ucrânia e depois outro com a Rússia, na esperança de que os dois cheguem a um consenso suficiente para se manterem, proporciona a ilusão tentadora de progresso, mas, na prática, não leva a lugar nenhum.
Pontos de atrito persistem
Grande parte do acordo proposto envolve ideias hipotéticas e teóricas sobre futuras alianças, financiamento ou limites.
Mas, tal como aconteceu com partes de memorandos anteriores, esses elementos podem transformar-se em algo mais prático, ou desaparecer completamente, nos meses seguintes à assinatura do acordo.
A Ucrânia não precisará de um exército de 600 mil homens, o limite proposto na minuta do acordo, se realmente busca a paz.
A adesão à OTAN provavelmente se tornará menos urgente e menos viável em tempos de paz, quando a Ucrânia tiver que desmobilizar seus exércitos e lidar com o pesadelo econômico de uma economia pós-guerra, com os danos que isso causará à integridade de suas forças armadas.
Será que a Rússia voltará a integrar o G8?
Talvez queira, mas a ideia de Putin apertando as mãos, em cúpula, dos líderes dos países europeus que ainda o desprezam parece improvável.
Quem pagará pela reconstrução da Ucrânia? Qualquer noção da opacidade das relações comerciais entre os dois países dirá que isso não será simples nem transparente, seja qual for o plano.
Esses pontos são importantes em qualquer acordo, mas podem mudar no primeiro contato com a realidade.
A questão mais crucial é se algum acordo realmente impedirá a guerra. E o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, provavelmente terá que lidar novamente com uma escolha terrível.
Ele precisa ponderar o valor das futuras garantias de segurança, formalizadas pelos Estados Unidos e pela Europa, contra o dano real e inevitável que a concessão de Donetsk causaria à sua posição política e militar, bem como à da Ucrânia.
É uma má escolha se o acordo for mantido. Não há escolha se, a longo prazo, como antes, o Kremlin não honrar o acordo.
Mas o futuro imediato não traz notícias melhores. Uma miríade de crises envolve o governo de Zelensky.
O prazo estabelecido pelo presidente Donald Trump tirou dos holofotes um escândalo de corrupção que ressurgiu na sexta-feira com a notícia de que investigadores anticorrupção revistaram a casa de seu chefe de gabinete e principal negociador, Andriy Yermak.
Crise nas forças armadas da Ucrânia
O financiamento dos aliados europeus de Kiev está em dúvida para o próximo ano, embora a União Europeia tenha afirmado recentemente acreditar que pode suprir a lacuna.
E na linha de frente, três crises distintas se desenrolam: a Rússia avança rapidamente em Zaporíjia, lenta mas inevitavelmente em Pokrovsk, na região de Donetsk, e em Kupiansk, mais ao norte.
A Ucrânia não pode combater tantos focos de conflito com tão poucos soldados.
O restante de Donetsk sob controle de Kiev também está em perigo neste inverno.
O importante centro militar de Kramatorsk já está sujeito a ataques de drones russos de curto alcance, visto que as forças de Moscou estão suficientemente próximas.
Kiev não recuperará território da Rússia tão cedo. O desafio para Kiev e seus aliados não é quando poderão reverter o curso da guerra, mas sim se conseguirão fazer os russos cederem primeiro.
A esperança tácita de Kiev e seus aliados, talvez vã, é que a Ucrânia consiga levar ao limite o brutal desperdício de mão de obra da Rússia e seu foco econômico total na guerra, e testemunhar seu colapso.
É impossível prever, em sociedades tão fechadas quanto a Rússia, quão distante o colapso pode estar.
A rebelião do Grupo Wagner em 2023 parecia fantasiosa, até que os homens de Yevgeny Prigozhin estivessem a caminho de Moscou durante 72 horas turbulentas.
Problemas mais evidentes e agudos
A luta que Zelensky enfrenta é repleta de riscos. A Rússia tem mais recursos e está fazendo avanços significativos no terreno.
A luta da Ucrânia é existencial – ela não tem o luxo de Moscou de, um dia, decidir que já chega e interromper o ataque. Mas o impacto acumulado dos últimos 10 meses de lentidão, confusão diplomática e mudanças bruscas tornou um acordo impensável mais próximo da possibilidade.
A ideia de a Ucrânia ceder território a Moscou em troca da paz foi abertamente ridicularizada por Kiev e pela Europa no início deste ano, e durante todo o governo Biden.
Agora, ela encontrou espaço na primeira versão do plano de paz de 28 pontos de Trump.
Desapareceu da contraproposta europeia vazada, mas, evidentemente, não da lista de desejos maximalistas de Putin.
Um ciclo certamente se repetirá. O enviado especial de Trump, Witkoff, provavelmente ouvirá mais uma vez, durante sua visita a Moscou, que Putin não cederá em sua exigência de que a Ucrânia abra mão de Donetsk em troca da paz.
Witkoff comunicará isso a Trump. Zelensky será pressionado novamente, e outro prazo semelhante ao do Dia de Ação de Graças poderá surgir.