O presidente Donald Trump completará nesta terça-feira (20) seu primeiro ano de volta à Casa Branca após uma ofensiva política que ampliou o poder presidencial e remodelou as relações dos Estados Unidos com o mundo. Ao entrar em seu segundo ano, ele parece cada vez menos sujeito a restrições, adotando políticas que aprofundaram as divisões no país.
Nas últimas semanas, Trump ordenou uma repressão federal mais agressiva à imigração ilegal em Minnesota, que resultou na morte a tiros de uma mulher desarmada por um agente federal; supervisionou uma ousada operação militar na Venezuela para capturar o presidente Nicolás Maduro; retomou seu controverso plano de assumir o controle da Groenlândia; ameaçou bombardear o Irã; e minimizou preocupações sobre uma investigação criminal envolvendo o presidente do Federal Reserve, Jerome Powell.
“Eu não me importo”, disse Trump à Reuters em uma entrevista no Salão Oval na semana passada, ao ser questionado sobre o possível impacto econômico da investigação sobre Powell. Em entrevista ao The New York Times em 7 de janeiro, Trump afirmou que o único freio a ele, como comandante em chefe, para lançar ataques militares no exterior era “a minha própria moral”.
Tomados em conjunto, os comentários de Trump ressaltam uma visão da presidência na qual ele é limitado principalmente por seu próprio julgamento, e não por restrições institucionais.
Anna Kelly, porta-voz da Casa Branca, disse que o primeiro impulso de Trump é a diplomacia e que ele toma todas as decisões de forma ponderada. Mas acrescentou que ele mantém todas as opções em aberto e decidiu enviar as Forças Armadas dos EUA à Venezuela para capturar Maduro, bem como bombardear três instalações nucleares iranianas no ano passado, “depois que ambos fracassaram em negociar de maneira séria”.
Quando Trump retornou triunfalmente à Casa Branca em 20 de janeiro de 2025, para um segundo mandato, ele prometeu refazer a economia, a burocracia federal, a política de imigração e grande parte da vida cultural dos Estados Unidos. Ele cumpriu boa parte dessa agenda, tornando-se um dos presidentes mais poderosos da história moderna do país.
Como todos os presidentes dos EUA que não podem buscar outro mandato, Trump enfrenta o quase inevitável enfraquecimento de seu poder em seu segundo ano. Ele continua sendo uma figura profundamente impopular: um número crescente de americanos está insatisfeito com sua condução da economia e tem preocupações sobre suas prioridades. Mas as opiniões permanecem profundamente polarizadas, e ele ainda desfruta de apoio significativo entre seus apoiadores mais fiéis.
A taxa de aprovação de Trump está em 41%, segundo uma pesquisa Reuters/Ipsos realizada na semana passada, com 58% dos adultos nos Estados Unidos desaprovando seu desempenho no cargo. O índice é baixo para presidentes americanos em geral, mas não é o mais baixo de seu segundo mandato.
“O total desrespeito de Trump pelo Estado de Direito ou por freios e contrapesos básicos tornou os americanos menos seguros em todos os aspectos”, afirmou o estrategista democrata Alex Floyd, acrescentando que os eleitores poderiam punir os republicanos pelo que descreveu como um “comportamento fora da lei”.
Em sua entrevista à Reuters, Trump reconheceu que os republicanos correm o risco de perder o controle do Congresso nas eleições de novembro, dizendo que a história não favorece o partido do presidente nas eleições de meio de mandato. Antes disso, ele disse a um grupo de parlamentares republicanos que lutassem para manter o controle do Congresso, ou uma maioria democrata recém-empoderada na Câmara dos Representantes poderia submetê-lo a um terceiro processo de impeachment.
Quando questionado pela Reuters sobre as preocupações dos americanos com os preços altos — o principal tema para os eleitores antes das eleições — Trump repetiu sua afirmação de que a economia era a “mais forte” da história, apesar de dados mostrarem uma inflação persistentemente elevada.
Nas últimas semanas, Trump tentou abordar as preocupações com o custo de vida em discursos e com outras ações, mas complicou esse esforço ao mesmo tempo em que chamou a questão da acessibilidade de um “embuste” dos democratas.
O presidente mais poderoso desde a década de 1930
Em seu primeiro ano de volta à Casa Branca, Trump reduziu o tamanho da força de trabalho civil federal, desmantelou e fechou agências governamentais, cortou a ajuda humanitária a países estrangeiros, ordenou operações abrangentes de imigração e deportações e enviou tropas da Guarda Nacional para cidades administradas por democratas.
Ele também desencadeou guerras comerciais ao impor tarifas sobre produtos da maioria dos países, aprovou um enorme projeto de lei de corte de impostos e gastos, processou inimigos políticos, cancelou ou restringiu o acesso a algumas vacinas e atacou universidades, escritórios de advocacia e veículos de comunicação.
Apesar de ter prometido encerrar a guerra da Rússia na Ucrânia no primeiro dia de seu mandato, Trump fez pouco progresso em direção a um acordo de paz, ao mesmo tempo em que afirmou ter encerrado oito guerras — uma alegação amplamente contestada, diante de conflitos ainda em curso em vários desses focos.
Todos os presidentes modernos buscaram ampliar seu poder presidencial, mas neste ano Trump aumentou o poder executivo em um ritmo raramente visto antes, segundo historiadores e analistas. Ele fez isso por meio de ordens executivas e declarações de emergência que transferiram a tomada de decisões do Congresso para a Casa Branca.
A maioria conservadora na Suprema Corte dos Estados Unidos tem, em grande parte, se alinhado a Trump, e o Congresso controlado pelos republicanos fez pouco para barrar suas ações. E, ao contrário de seu primeiro mandato, Trump tem controle total sobre seu gabinete, que está repleto de aliados leais.
Timothy Naftali, historiador da presidência, afirmou que Trump exerceu o poder com menos restrições em seu segundo mandato do que qualquer presidente desde Franklin Roosevelt.
Nos primeiros anos de seu período na Casa Branca, de 1933 a 1945, Roosevelt, um presidente democrata, contou com grandes maiorias no Congresso, que aprovaram a maior parte de sua agenda doméstica de expansão do governo com pouca resistência. Ele também desfrutou de amplo apoio público por seus esforços para enfrentar a Grande Depressão e lidou com uma oposição republicana fragmentada.
Analistas e estrategistas partidários afirmam que a dificuldade de Trump em convencer os eleitores de que compreende seus desafios com o alto custo de vida pode levar alguns parlamentares republicanos a se distanciarem dele, numa tentativa de proteger seus mandatos nas eleições de novembro.
Assessores dizem que Trump viajará com frequência pelo país neste ano para promover sua agenda econômica e tentar convencer os eleitores de que tem um plano para reduzir os preços elevados, embora ele não esteja na disputa eleitoral em novembro.
No entanto, seus discursos econômicos nas últimas semanas têm sido frequentemente dispersos e pouco focados, e ele continua a concentrar grande parte de sua atenção em política externa — uma falta de disciplina na mensagem que preocupa alguns estrategistas e candidatos republicanos.