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EUA x Europa: Entenda as diferenças entre os planos de paz para a Ucrânia

Por CNN 24/11/2025 15:25

A Europa apresentou uma contraproposta ao plano do governo Trump para acabar com a guerra na Ucrânia, após criticar o texto dos Estados Unidos como excessivamente favorável à Rússia.

A proposta dos EUA sugere 28 pontos para garantir a paz no leste europeu. Segundo as autoridades americanas, o texto ainda está sendo trabalhado à medida que as negociações continuam.

Por outro lado, a contraproposta europeia, obtida pela Reuters e confirmada pela CNN, parece estar mais alinhada com os desejos da Ucrânia.

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Entenda as principais diferenças entre os planos

O plano dos EUA diz que os territórios de Luhansk, Donetsk e a Crimeia ocupada serão todos reconhecidos como russos, inclusive pelos Estados Unidos. O texto também diz que Kherson e Zaporizhzhia ficarão congelados.

O projeto europeu é radicalmente diferente, de acordo com a versão obtida pela Reuters e confirmada pela CNN. O texto diz que “a Ucrânia compromete-se a não recuperar o seu território soberano ocupado através de meios militares. As negociações sobre trocas territoriais começarão a partir da Linha de Contato”.

Os planos também diferem sobre a Otan. O projeto dos EUA diz que a aliança militar não se expandirá ainda mais e estipula que a Ucrânia concordará em não aderir à Otan.

O projeto europeu elimina essas disposições, dizendo que “a adesão da Ucrânia à Otan depende do consenso dos membros”, segundo a versão da Reuters. O texto observa que atualmente não existe consenso, mas a linguagem deixa a porta aberta.

Outro ponto de divergência é sobre as forças armadas da Ucrânia. O plano dos EUA observa que as Forças Armadas da Ucrânia “serão limitadas a 600.000 efetivos”. Já o plano europeu sugere que o número de militares ucranianos está “limitado a 800.000 em tempos de paz”. Em ambos os projetos, o exército russo, muito maior, não deve fazer cortes.

Por fim, o projeto dos EUA também prevê que a Ucrânia realize eleições no prazo de 100 dias após o acordo ser fechado – mas analistas dizem que seria um período curto demais para permitir a realização de campanha eleitorais.

Por outro lado, o projeto europeu apenas diz que as eleições devem ser realizadas “o mais rapidamente possível” após a assinatura de um acordo.

Outras versões do texto europeu foram divulgadas em meios de comunicação americanos e britânicos, que diferem da cópia obtida pela Reuters e confirmada pela CNN. O plano de 28 pontos dos EUA também pode ter evoluído desde a sua versão original, após discussões dos principais líderes em Genebra.

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